近年来,阳东区房地产领域纠纷呈现较为复杂的发展态势,该类纠纷往往案情类似,但涉及人数较多、牵涉方面较广、涉稳风险较高。阳东区法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入党委领导下的基层矛盾纠纷源头治理工作新格局,发挥类案示范作用,强化资金监管使用,有效化解该类纠纷,有力促进保交楼稳民生。
一是紧紧依靠党委领导,凝聚多元解纷合力。在区委政法委的牵头下,阳东区法院多次组织召开涉诉楼盘问题协调会,召集相关部门、业主代表及开发商等各方开展“面对面”协商。针对各楼盘不同问题开出对症“处方”,通过“诉前调解+司法确认+快速执行”“一条龙”司法服务,力争“一揽子”化解涉诉问题楼盘各项纠纷。2022年以来,阳东区法院共就涉房地产领域纠纷组织协调会4次,诉前化解纠纷318起,涉7个楼盘。2022年该院涉房地产领域纠纷收案数下降11.8%,今年一季度同比下降72.3%,有力保障群众安居乐业。
二是强化首案示范作用,实现化解一片效果。深入推进“示范判例+多元调解”工作模式,力争“审理一件、化解一片”。在北惯镇某楼盘系列案件中,法官以类案裁判为示范,把业主要求开发商退还剩余办证费、房产面积误差房价款,以及物业公司要求业主补缴物业管理费的纠纷合并处理,厘清了业主与开发商、物业公司之间的相互给付义务,最终促使三方达成以物业费抵扣部分费用,剩余款项在约定时间内退还给业主的调解协议,由此高效化解了115件案件,调解成功率达93.5%。该楼盘未提起诉讼的业主也在示范调解中达成了调解协议,200多起纠纷化解在诉前,实现了由事后诉讼向源头防控的良性转变。
三是协同监管使用资金,全力保交楼稳民生。在东城镇某楼盘开发商因无法支付工程款而被承包商、材料商起诉的系列案件中,阳东区法院捕捉到开发商可能面临资金链断裂的风险,主动把工作做在前面,依当事人诉前保全申请,冻结了该开发商名下包括商品房预售资金监管账户在内的银行账户存款。积极协调区住建局、银行成立工作专班,共同监管、依法审查预售资金的使用,确保专款专用,提前化解了因工程款拖欠引发的后续楼盘停工停产、购房者“房钱两空”、集体起诉开发商的一系列连锁风险。目前,该楼盘一期已竣工,二期正在有序建设当中,购房者、材料商、建设方的合法权益均得到有效保护,有力保障了保交楼稳民生大局。
2023年5月12日